金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應用示范工程(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范工程)中采用的關(guān)鍵設備將實(shí)行統一招標。
為加強示范工程建設管理,進(jìn)一步擴大國內光伏發(fā)電應用規模,降低光伏發(fā)電成本,促進(jìn)戰略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,日前,財政部、科技部、住房城鄉建設部和國家能源局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強金太陽(yáng)示范工程和太陽(yáng)能光電建筑應用示范工程建設管理的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》),對《財政部、科技部、國家能源局關(guān)于實(shí)施金太陽(yáng)示范工程的通知》和《財政部關(guān)于印發(fā)太陽(yáng)能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法的通知》中有關(guān)政策進(jìn)行了相應調整。
《通知》對于示范工程中采用的關(guān)鍵設備招標作出明確規定:示范工程采用的晶體硅光伏組件、并網(wǎng)逆變器以及儲能鉛酸蓄電池等關(guān)鍵設備由財政部會(huì )同有關(guān)部門(mén)統一招標確定。財政部、科技部、住房城鄉建設部和國家能源局共同制定招標方案并委托招標代理機構組織招標,確定中標企業(yè)、中標產(chǎn)品及其中標協(xié)議供貨價(jià)格;項目業(yè)主單位與中標企業(yè)以招標確定的設備型號、協(xié)議供貨價(jià)格、質(zhì)量和性能等為基礎簽訂商業(yè)合同,中標企業(yè)必須按照招標文件規定的技術(shù)條件、服務(wù)條款供貨和提供售后服務(wù);光伏組件生產(chǎn)企業(yè)作為項目業(yè)主單位的,采用的關(guān)鍵設備性能不低于國家統一招標規定的條件,價(jià)格不高于國家統一招標確定的中標協(xié)議供貨價(jià)格?!锻ㄖ分赋?,已納入示范工程名單但尚未實(shí)施的項目,應按本通知要求選用關(guān)鍵設備。確實(shí)無(wú)法實(shí)施的項目,應申請取消,并可相應增加符合條件的項目。
《通知》對于補貼標準也作出具體規定:中央財政對示范項目建設所用關(guān)鍵設備,按中標協(xié)議供貨價(jià)格的一定比例給予補貼。其中,2010年用戶(hù)側光伏發(fā)電項目補貼比例暫定為50%,偏遠無(wú)電地區的獨立光伏發(fā)電項目為70%。車(chē)用動(dòng)力電池(不含鉛酸電池)回收用于示范項目?jì)δ茉O施的,參照儲能鉛酸蓄電池補貼標準給予支持;示范項目建設的其他費用采取定額補貼。2010年補貼標準暫定為:用戶(hù)側光伏發(fā)電項目4元/瓦(其中建材型和構件型光電建筑一體化項目為6元/瓦),偏遠無(wú)電地區獨立光伏發(fā)電項目10元/瓦(其中戶(hù)用獨立系統為6元/瓦)。
《通知》要求,各地要加大示范工程實(shí)施力度,選擇部分可利用建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負荷較大的經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區等,進(jìn)行用戶(hù)側光伏發(fā)電項目集中連片建設試點(diǎn),統籌規化,整體推進(jìn),規劃裝機容量原則上不低于20兆瓦,一期裝機容量不低于10兆瓦。
據分析,此次對關(guān)鍵設備實(shí)行統一招標,將使示范工程所采用的光伏組件、逆變器、蓄電池等設備質(zhì)量得到有效保證,產(chǎn)品及時(shí)供貨,價(jià)格明顯下降,示范項目經(jīng)濟社會(huì )效益顯著(zhù)提高。專(zhuān)家預測,統一招標將使光伏發(fā)電系統投資下降到20元/瓦左右,在東部沿海地區建設的用戶(hù)側光伏發(fā)電項目享受財政補貼后,可以做到“平價(jià)”上網(wǎng)。
此外,《通知》要求,項目業(yè)主單位與中標企業(yè)簽訂合同后,由項目業(yè)主單位統一申請補貼資金。財政部核定補貼金額,并將關(guān)鍵設備補貼資金和項目建設其他費用補貼分別下達給中標企業(yè)和項目業(yè)主單位,地方財政部門(mén)按照國庫管理制度等有關(guān)規定進(jìn)行撥付。(來(lái)源:《中國建設報》)