根據中央統一部署，2018年10月18日至11月30日，中央第七巡視組對中共住房和城鄉建設部黨組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)部黨組）開(kāi)展了脫貧攻堅專(zhuān)項巡視（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項巡視）。2019年1月29日，中央第七巡視組向部黨組反饋了專(zhuān)項巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、持續深入學(xué)習，強化責任擔當，堅決把思想和行動(dòng)統一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和巡視整改要求上來(lái)

（一）深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，切實(shí)提高政治站位。部黨組清醒認識到，不折不扣落實(shí)專(zhuān)項巡視整改任務(wù)，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述為指導，切實(shí)提高政治站位。2019年1月31日，部黨組召開(kāi)會(huì )議專(zhuān)題研究專(zhuān)項巡視整改工作。會(huì )議深入學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話(huà)精神，系統學(xué)習了習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真學(xué)習了姜信治同志在巡視反饋會(huì )上的講話(huà)和郭旭明同志代表中央第七巡視組的巡視反饋意見(jiàn)。2019年1月29日至4月28日，先后5次在部黨組會(huì )議、部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )議和部扶貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議上持續深入學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述。通過(guò)學(xué)習，部黨組深刻認識到，做好專(zhuān)項巡視整改工作是切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、堅決做到“兩個(gè)維護”，確保如期完成住房和城鄉建設領(lǐng)域脫貧攻堅任務(wù)的重要舉措，是推動(dòng)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、促進(jìn)住房和城鄉建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要契機和抓手。部黨組不斷提高政治站位和政治覺(jué)悟，切實(shí)把思想和行動(dòng)統一到習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅專(zhuān)項巡視重要指示精神上來(lái)，把專(zhuān)項巡視整改和脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)，堅決抓好落實(shí)。

（二）認真履行專(zhuān)項巡視整改主體責任，強化政治擔當。主體責任能否落實(shí)是整改能否落實(shí)的關(guān)鍵。部黨組自覺(jué)擔起整改主體責任，切實(shí)增強責任感使命感緊迫感。部黨組成立以黨組書(shū)記、部長(cháng)王蒙徽為組長(cháng)的專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組。王蒙徽同志切實(shí)履行第一責任人責任，牽頭抓總、身體力行推動(dòng)整改，主持研究制定整改方案和整改措施計劃，統籌調度整改工作。2019年2月11日，召開(kāi)部脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改工作動(dòng)員部署會(huì )議暨部扶貧攻堅領(lǐng)導小組2019年第一次會(huì )議，對全面推動(dòng)專(zhuān)項巡視整改工作提出明確要求。部黨組注重層層壓實(shí)責任，每位班子成員主動(dòng)認領(lǐng)任務(wù)，承擔整改責任，一級抓一級，把整改責任壓實(shí)到崗、傳導到人，形成了黨組統攬、上下聯(lián)動(dòng)、合力攻堅的整改工作格局。

2019年4月19日，部黨組召開(kāi)以“深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和黨中央脫貧攻堅決策部署，切實(shí)增強巡視整改的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，以決戰決勝的精神狀態(tài)推動(dòng)住房和城鄉建設領(lǐng)域脫貧攻堅任務(wù)精準落實(shí)”為主題的專(zhuān)項巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )。部黨組成員認真對照專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)指出的主要問(wèn)題進(jìn)行深刻反思，剖析原因，嚴肅開(kāi)展批評和自我批評，進(jìn)一步統一思想，提高認識，明確任務(wù)，加強對專(zhuān)項巡視整改的組織領(lǐng)導，為順利完成住房和城鄉建設部脫貧攻堅任務(wù)提供了有力保障。中央紀委國家監委駐住房和城鄉建設部紀檢監察組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)駐部紀檢監察組）和負責脫貧攻堅工作的重點(diǎn)司局也分別召開(kāi)專(zhuān)項巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，深刻反思問(wèn)題產(chǎn)生根源，進(jìn)一步提振精神，增強打贏(yíng)脫貧攻堅戰的信心和決心。

（三）認真對照專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)和建議，研究細化整改措施。按照可量化、可檢查、可問(wèn)責的要求，堅持目標標準，貫徹精準方略，認真對照專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)，梳理細化具體問(wèn)題，研究制定整改工作方案，明確分管領(lǐng)導、責任單位和責任人，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責任清單。對能夠立行立改的集中攻堅、立即解決；對需要一段時(shí)間能夠解決的積極創(chuàng )造條件、限期見(jiàn)效；對需要長(cháng)期跟蹤落實(shí)的及時(shí)見(jiàn)行動(dòng)、持續用力改，確保專(zhuān)項巡視整改工作全面落實(shí)、深入推進(jìn)。認真制定整改措施計劃，經(jīng)部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )議、部黨組會(huì )議逐條審議，印發(fā)專(zhuān)項巡視整改措施計劃，確保反饋問(wèn)題條條有整改，件件有落實(shí)。

（四）加強調度與督促檢查，確保專(zhuān)項巡視整改不折不扣落實(shí)。部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組組長(cháng)、副組長(cháng)和各成員帶頭研究解決難題，堅持靠前指揮調度，統籌專(zhuān)項巡視整改各項工作。駐部紀檢監察組把強化對部黨組落實(shí)專(zhuān)項巡視整改任務(wù)監督作為落實(shí)自身專(zhuān)項巡視整改任務(wù)的工作重點(diǎn)，加強對部黨組和直屬機關(guān)各單位落實(shí)專(zhuān)項巡視整改任務(wù)情況的監督檢查，每周督促整改工作進(jìn)展。部黨組要求部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組切實(shí)擔負起監督協(xié)調責任，實(shí)行“一周一調度、兩周一推進(jìn)”工作制度，緊盯牽頭部門(mén)，強化跟蹤調度，嚴格問(wèn)題整改銷(xiāo)號審查。

二、嚴格對標專(zhuān)項巡視反饋意見(jiàn)，推動(dòng)巡視整改措施落地落實(shí)落細

部黨組深刻認識到，中央巡視組反饋的意見(jiàn)體現的是黨中央的要求，必須從講政治的高度切實(shí)增強巡視整改的堅定性和自覺(jué)性，扎實(shí)做好巡視整改工作。

（一）關(guān)于“學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述和指示批示精神的自覺(jué)性主動(dòng)性有所欠缺”問(wèn)題的整改。部黨組堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅工作的重要指示批示。2019年1月7日，專(zhuān)門(mén)印發(fā)文件，對學(xué)習傳達、貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神作出明確規定。2019年4月10日，部黨組會(huì )議對貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要批示精神又作出具體部署。研究印發(fā)學(xué)習計劃，把學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為年度部黨組理論學(xué)習中心組重點(diǎn)學(xué)習專(zhuān)題，不斷增強學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作重要論述的自覺(jué)性主動(dòng)性。在抓好部黨組自身學(xué)習的基礎上，研究制定《深入學(xué)習貫徹<習近平扶貧論述摘編>工作方案》，組織部直屬機關(guān)各單位、社團黨委認真學(xué)習《習近平扶貧論述摘編》，進(jìn)一步增強對打贏(yíng)脫貧攻堅戰重要性緊迫性的認識。

（二）關(guān)于“落實(shí)脫貧攻堅主體責任不夠到位，研究脫貧攻堅工作不夠及時(shí)深入”問(wèn)題的整改。部黨組堅決落實(shí)脫貧攻堅主體責任，認真及時(shí)研究脫貧攻堅工作。一是堅持即知即改。2018年10月18日中央第七巡視組進(jìn)駐以來(lái)，部黨組共召開(kāi)12次會(huì )議，研究部署專(zhuān)項巡視整改和脫貧攻堅工作。研究制定《住房城鄉建設部定點(diǎn)扶貧三年行動(dòng)計劃》，確定2018年至2020年定點(diǎn)扶貧安排。二是規范脫貧攻堅重大事項提請會(huì )議研究等工作制度。研究制定部扶貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議制度，明確領(lǐng)導小組會(huì )議一般每半年召開(kāi)1次，遇到重要情況隨時(shí)召開(kāi)。研究制定《關(guān)于脫貧攻堅重大事項提請部黨組會(huì )、部長(cháng)辦公會(huì )研究的工作制度》，明確脫貧攻堅重大事項范圍和提請會(huì )議研究工作程序。三是統籌部署脫貧攻堅工作。2019年2月11日，王蒙徽同志主持召開(kāi)住房和城鄉建設部脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改動(dòng)員部署會(huì )議暨部扶貧攻堅領(lǐng)導小組2019年第一次全體會(huì )議，學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，部署專(zhuān)項巡視整改工作。2019年4月15日，王蒙徽同志主持召開(kāi)部扶貧攻堅領(lǐng)導小組2019年第二次會(huì )議，通報專(zhuān)項巡視整改工作進(jìn)展，審議脫貧攻堅有關(guān)文件，部署2019年脫貧攻堅工作。四是明確2019年脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)。研究制定住房和城鄉建設部2019年扶貧工作要點(diǎn)，明確完成專(zhuān)項巡視整改任務(wù)、將建檔立卡貧困戶(hù)危房改造存量任務(wù)全部列入2019年農村危房改造計劃、幫扶4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣、加強大別山片區脫貧攻堅聯(lián)系工作等重點(diǎn)任務(wù)。五是認真研究推進(jìn)農村危房改造工作。為確保到2020年完成“農村貧困人口住房安全有保障”目標任務(wù)，部黨組多次組織研究落實(shí)措施。2019年4月16日，王蒙徽同志在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )上向習近平總書(shū)記匯報住房和城鄉建設部實(shí)施農村危房改造、實(shí)現貧困人口基本住房安全有保障工作情況。2019年4月18日，王蒙徽同志主持召開(kāi)部黨組會(huì )議，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，研究部署貫徹落實(shí)工作。

（三）關(guān)于“組織保障不夠有力”問(wèn)題的整改。部黨組認真研究，切實(shí)加強脫貧攻堅組織保障和工作力量。一是進(jìn)一步明確部領(lǐng)導分工。明確由同一名副部長(cháng)分管村鎮建設司（承擔部扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室職責）和負責脫貧攻堅工作。二是調整充實(shí)部扶貧攻堅領(lǐng)導小組。在現有3名副組長(cháng)的基礎上，新增2名部領(lǐng)導擔任副組長(cháng)，并將部機關(guān)各單位、直屬各單位主要負責同志全部納入領(lǐng)導小組成員范圍。三是組建扶貧綜合協(xié)調組。從部有關(guān)司局、直屬單位抽調人員組建扶貧綜合協(xié)調組，具體承擔部扶貧攻堅領(lǐng)導小組辦公室日常工作，已于2019年2月集中開(kāi)展工作。

（四）關(guān)于“落實(shí)中央脫貧攻堅決策部署有差距，有關(guān)政策措施制定結合實(shí)際不夠緊密，對深度貧困地區政策傾斜不夠到位”問(wèn)題的整改。部黨組堅決執行中央脫貧攻堅決策部署，集中力量推進(jìn)脫貧攻堅重點(diǎn)任務(wù)。一是切實(shí)加強農村危房改造工作的部門(mén)協(xié)調。2019年2月13日，與國務(wù)院扶貧辦、民政部、中國殘聯(lián)座談交流，分析影響貧困人口住房安全有保障目標任務(wù)實(shí)現的突出問(wèn)題，研究聯(lián)合部署摸清建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房存量工作。會(huì )同國務(wù)院扶貧辦、民政部、中國殘聯(lián)印發(fā)《關(guān)于抓緊核實(shí)報送建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房存量臺賬的通知》，要求各地按程序確定危房存量，共同建立臺賬，并將建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房存量全部納入2019年計劃予以安排。2019年3月4日,會(huì )同國務(wù)院扶貧辦召開(kāi)農村危房改造脫貧攻堅電視電話(huà)會(huì )議，對堅決打贏(yíng)農村危房改造脫貧攻堅戰進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，財政部、民政部、中國殘聯(lián)參會(huì )。目前，已形成相關(guān)部門(mén)協(xié)力推進(jìn)建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房改造工作的新機制。二是加強資金使用管理，兜底解決特殊困難群眾基本住房安全。積極協(xié)調財政部，制訂《關(guān)于加強農村危房改造資金使用管理 助力全面完成脫貧攻堅任務(wù)的通知》，對用好提前預撥資金等提出明確要求。與財政部共同研究2019年農村危房改造任務(wù)資金分配方案，2019年4月14日印發(fā)《財政部 住房城鄉建設部關(guān)于下達2019年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》，要求各地因地制宜，通過(guò)統建農村集體公租房、幸福大院，修繕加固現有閑置公房、置換或長(cháng)期租賃村內閑置農房等方式，兜底解決特殊貧困群體基本住房安全問(wèn)題。三是加大深度貧困地區農村危房改造的傾斜支持力度。積極協(xié)調財政部，在《關(guān)于下達2019年中央財政農村危房改造補助資金預算的通知》中，明確提高深度貧困地區建檔立卡貧困戶(hù)等重點(diǎn)對象危房改造的中央戶(hù)均補助標準。四是結合實(shí)際研究修訂有關(guān)標準規范。組織專(zhuān)家開(kāi)展調研，年內完成修訂工作。部署各地抓好危房鑒定技術(shù)培訓，明確深度貧困地區的危房鑒定工作從全省調配專(zhuān)業(yè)人員予以保障。組織專(zhuān)家赴不同類(lèi)型的貧困地區開(kāi)展調研，研究修訂《村莊整治技術(shù)規范》，修訂工作擬于2019年9月底前完成。

（五）關(guān)于“推動(dòng)住建領(lǐng)域脫貧攻堅工作不夠有力，統籌推進(jìn)牽頭任務(wù)不夠到位”問(wèn)題的整改。部黨組充分調動(dòng)行業(yè)系統力量，大力推進(jìn)住房和城鄉建設領(lǐng)域脫貧攻堅工作。一是發(fā)揮行業(yè)扶貧優(yōu)勢作用。專(zhuān)項巡視以來(lái)，部黨組多次在有關(guān)會(huì )議上強調全國住房和城鄉建設系統做好脫貧攻堅工作，明確要求各級住房和城鄉建設部門(mén)以建檔立卡貧困戶(hù)危房改造為重點(diǎn)，不留死角解決住房安全有保障問(wèn)題。同時(shí)采取有針對性的舉措，幫助我部4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣和大別山片區36個(gè)縣市如期保質(zhì)保量完成脫貧攻堅各項任務(wù)。制定定點(diǎn)扶貧縣和大別山片區脫貧攻堅幫扶方案，提出幫扶發(fā)展建筑業(yè)的具體措施。給予具體政策指導，幫助片區內貧困縣的建筑業(yè)企業(yè)做大做強。研究制定《關(guān)于做好2019年消費扶貧工作的通知》，組織機關(guān)各單位、直屬各單位和社團黨委開(kāi)展消費扶貧，積極購買(mǎi)定點(diǎn)扶貧縣等貧困地區產(chǎn)品。2019年3月26日至29日，舉辦2019年住房保障政策培訓班，邀請4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣從事住房保障工作的14名同志參加培訓。協(xié)調湖北城市建設職業(yè)技術(shù)學(xué)院和中建三局，支持麻城市建筑產(chǎn)業(yè)工人培訓，提供裝配式建筑等實(shí)訓和工作崗位，幫助經(jīng)培訓合格的技術(shù)工人就業(yè)。二是推動(dòng)貧困地區農村人居環(huán)境整治工作。加強建檔立卡貧困村人居環(huán)境基礎數據調查，督促各地加大建檔立卡貧困村村莊建設信息調查力度，及時(shí)了解貧困村人居環(huán)境狀況。根據工作職能調整，積極與相關(guān)牽頭部門(mén)溝通，及時(shí)轉送有關(guān)情況，實(shí)現脫貧攻堅數據互聯(lián)互通，住房和城鄉建設部積極做好配合工作。三是加大政策宣傳力度。2019年4月，在住房和城鄉建設部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)通“決勝脫貧攻堅”專(zhuān)欄，包括扶貧政策、扶貧要聞、扶貧動(dòng)態(tài)3個(gè)板塊，加大對脫貧攻堅政策宣傳力度，重點(diǎn)解讀農村危房改造有關(guān)政策。在中國建設報社網(wǎng)站上開(kāi)辟“脫貧攻堅”專(zhuān)欄。

（六）關(guān)于“落實(shí)監管責任和各類(lèi)監督檢查發(fā)現問(wèn)題整改責任有缺失，對牽頭任務(wù)督促落實(shí)不夠”問(wèn)題的整改。部黨組充分認識到，必須把全面從嚴治黨的要求貫穿于脫貧攻堅全過(guò)程，堅決落實(shí)“兩個(gè)主體責任”，督促全系統扎實(shí)穩妥開(kāi)展好脫貧攻堅各項工作。一是解決牽頭任務(wù)督促落實(shí)缺位問(wèn)題。部黨組要求具體負責脫貧攻堅工作的重點(diǎn)司局召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì )，對巡視反饋的問(wèn)題進(jìn)行深刻反思，切實(shí)解決牽頭任務(wù)督促推進(jìn)不到位等問(wèn)題。2019年3月15日，村鎮建設司召開(kāi)專(zhuān)項巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì )，對牽頭任務(wù)督促落實(shí)缺位等問(wèn)題進(jìn)行了深刻反思、剖析了自身原因，結合實(shí)際提出了下一步整改措施。二是加強農村危房改造領(lǐng)域問(wèn)題跟蹤督辦銷(xiāo)號。對梳理的當前農村危房改造領(lǐng)域有關(guān)具體問(wèn)題進(jìn)行了跟蹤督辦，并督促地方建立工作臺賬和問(wèn)題銷(xiāo)號制度，進(jìn)一步加強對相關(guān)省級住房和城鄉建設部門(mén)的跟蹤督辦。三是通報農村危房改造重點(diǎn)案件。2019年4月18日，印發(fā)《住房和城鄉建設部辦公廳關(guān)于湖北省恩施州來(lái)鳳縣造假套取挪用農村危房改造資金典型案例和整改情況的通報》，要求各級住房和城鄉建設部門(mén)深刻吸取案件教訓，抓緊梳理排查農村危房改造相關(guān)問(wèn)題線(xiàn)索，加大監督檢查和懲處力度，建立健全防止問(wèn)題發(fā)生和反彈的長(cháng)效機制。今后，將篩選有代表性、典型性、教育性的違紀違法典型案例，加強在系統內的通報力度，切實(shí)推動(dòng)農村危房改造“以案促改”工作。四是核查處理中央第七巡視組移交的信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索。對中央第七巡視組移交的信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索進(jìn)行梳理，建立工作臺賬，分類(lèi)進(jìn)行辦理。同時(shí)要求相關(guān)省級住房和城鄉建設部門(mén)認真做好專(zhuān)項巡視信訪(fǎng)線(xiàn)索問(wèn)題核查處理，制定核查整改方案，明確責任領(lǐng)導、責任單位和完成時(shí)限，核實(shí)清楚問(wèn)題事實(shí)、分析問(wèn)題產(chǎn)生原因。住房和城鄉建設部將繼續督促地方加快辦理，必要時(shí)將派出工作組到現場(chǎng)核實(shí)。

（七）關(guān)于“推進(jìn)定點(diǎn)和片區扶貧工作力度不夠，定點(diǎn)幫扶機制不夠健全，片區扶貧協(xié)調不夠有力，選派扶貧干部未充分體現‘盡銳出戰’”問(wèn)題的整改。部黨組切實(shí)加大工作力度，推動(dòng)定點(diǎn)扶貧和聯(lián)系大別山片區脫貧攻堅工作。一是制定具體幫扶措施。為切實(shí)幫扶湖北省麻城市如期脫貧摘帽，幫助其他3個(gè)定點(diǎn)扶貧縣鞏固脫貧效果，有針對性地制定29項具體幫扶措施，逐項落實(shí)責任單位。2019年3月29日，在全國東西部扶貧協(xié)作和中央單位定點(diǎn)扶貧工作推進(jìn)會(huì )上，向國務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導小組立下軍令狀，全力支持4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣脫貧攻堅。二是建立組團幫扶定點(diǎn)扶貧縣工作機制。成立由住房和城鄉建設部住房保障司、工程質(zhì)量安全監管司、房地產(chǎn)市場(chǎng)監管司、標準定額司4個(gè)司局分別牽頭的幫扶工作組，每個(gè)工作組另有1個(gè)直屬單位和1個(gè)社團參加，對口幫扶4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣。制定印發(fā)《定點(diǎn)扶貧幫扶工作組組成及主要任務(wù)的通知》，明確助推定點(diǎn)扶貧縣完成脫貧攻堅任務(wù)等重點(diǎn)幫扶任務(wù)。4個(gè)幫扶工作組分別于2019年3月28日至29日和2019年3月31日至4月2日赴4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣開(kāi)展幫扶對接及調研活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)幫扶舉措。同時(shí)，部領(lǐng)導和相關(guān)司局、事業(yè)單位負責同志到4個(gè)定點(diǎn)扶貧縣進(jìn)行調研，對接具體幫扶措施。三是加強建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)幫扶。制定關(guān)于扶持定點(diǎn)扶貧縣建筑業(yè)發(fā)展的具體幫扶措施，協(xié)調中國建筑業(yè)協(xié)會(huì )開(kāi)展產(chǎn)業(yè)扶貧和就業(yè)扶貧，將組織大型建筑業(yè)企業(yè)與定點(diǎn)扶貧縣洽談對接，加強勞務(wù)人員組織化輸出。四是選優(yōu)配強定點(diǎn)扶貧掛職干部。專(zhuān)項巡視期間，按照中央組織部、國務(wù)院扶貧辦關(guān)于定點(diǎn)扶貧縣掛職干部?jì)赡暌惠啌Q、壓茬交接的要求，于2018年12月底完成掛職干部輪換和壓茬交接工作。定點(diǎn)扶貧掛職干部返回后均得到妥善安排。五是按規定要求選派駐村第一書(shū)記。明確工作表現好、綜合素質(zhì)高、工作經(jīng)驗豐富的選派要求，從部機關(guān)司局新選派1名綜合素質(zhì)好、有多年工作經(jīng)驗的正處級干部，到湖北省麻城市的貧困村擔任駐村第一書(shū)記。六是主動(dòng)與有關(guān)中央單位形成支持片區工作合力。將承擔大別山片區溝通、協(xié)調、指導、推動(dòng)作用作為一項重要內容列入部2019年扶貧工作要點(diǎn)，主動(dòng)與安徽、河南、湖北3省扶貧部門(mén)和在片區開(kāi)展定點(diǎn)幫扶的22家中央部門(mén)和單位溝通，聚焦解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題，共商助力舉措。積極與國務(wù)院扶貧辦、發(fā)展改革委、教育部等27家中央部門(mén)和單位聯(lián)系，商請提供支持片區脫貧攻堅的具體措施。七是加強大別山片區扶貧工作力度。2019年3月26日至29日，舉辦2019年住房保障政策培訓班，邀請大別山片區有關(guān)縣市從事住房保障工作的60名同志參加培訓。下半年，還將在深入調研的基礎上，協(xié)同安徽、河南、湖北3省和中央相關(guān)定點(diǎn)幫扶部門(mén)，進(jìn)一步推動(dòng)解決大別山片區脫貧攻堅存在的突出問(wèn)題，確保大別山片區如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

（八）關(guān)于“紀檢監察機構落實(shí)監督責任不夠有力，主動(dòng)監督和較真碰硬不夠”問(wèn)題的整改。駐部紀檢監察組從講政治的高度深刻認識落實(shí)專(zhuān)項巡視整改工作的重要意義，強化責任擔當，嚴格履職盡責。一是切實(shí)加強監督執紀。對2015年11月以來(lái)駐部紀檢監察組收到的脫貧攻堅相關(guān)信訪(fǎng)舉報件辦理情況進(jìn)行“回頭看”，經(jīng)認真梳理，將涉及危房改造、扶貧商店等相關(guān)信訪(fǎng)舉報納入臺賬，逐件梳理，分類(lèi)進(jìn)行核查或督辦。2019年起，駐部紀檢監察組建立了扶貧領(lǐng)域信訪(fǎng)舉報件專(zhuān)項臺賬，進(jìn)一步加強督辦管理，對轉辦的信訪(fǎng)舉報件均要求反饋辦理結果，堅決避免一轉了之問(wèn)題。2019年3月，駐部紀檢監察組對涉及脫貧攻堅工作的問(wèn)題線(xiàn)索核處情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現存在統籌不夠、辦理較慢的情況，將認真吸取經(jīng)驗教訓，提高政治站位，對涉及扶貧領(lǐng)域的問(wèn)題線(xiàn)索優(yōu)先核查，及時(shí)處置。認真核辦中央第七巡視組向駐部紀檢監察組移交的信訪(fǎng)舉報件。二是切實(shí)加強扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作。2019年3月12日，駐部紀檢監察組召開(kāi)專(zhuān)項治理工作領(lǐng)導小組會(huì )議，專(zhuān)題研究2019年脫貧攻堅監督檢查重點(diǎn)工作，印發(fā)《中央紀委國家監委駐住房和城鄉建設部紀檢監察組開(kāi)展脫貧攻堅監督檢查2019年工作要點(diǎn)》。根據黨中央關(guān)于脫貧攻堅的新部署、新任務(wù)和中央紀委國家監委的新要求，立足住房和城鄉建設部實(shí)際，2019年3月，修訂完善《中央紀委國家監委駐住房和城鄉建設部紀檢監察組關(guān)于開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理的工作方案》，在工作原則、治理重點(diǎn)、主要措施等方面提出新要求，結合紀檢監察工作新要求進(jìn)一步落實(shí)落細。2019年3月29日，部黨組成員、駐部紀檢監察組組長(cháng)宋寒松到部建筑市場(chǎng)監管司調研，聽(tīng)取該司落實(shí)脫貧攻堅任務(wù)等有關(guān)工作情況匯報，同時(shí)就進(jìn)一步加強黨的政治建設、切實(shí)履行監管職責、推動(dòng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出要求。2019年4月9日至14日，宋寒松同志帶隊到部定點(diǎn)扶貧縣湖北省紅安縣、麻城市及大別山片區安徽省壽縣、金寨縣進(jìn)行扶貧工作調研。2019年2月26日，駐部紀檢監察組以“堅決貫徹落實(shí)中央脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改要求，推進(jìn)住房和城鄉建設系統扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理向縱深發(fā)展”為主題，舉辦住房和城鄉建設系統紀檢監察機構視頻遠程教育培訓。部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組辦公室介紹了部黨組關(guān)于專(zhuān)項巡視整改工作有關(guān)部署；中央紀委國家監委黨風(fēng)政風(fēng)監督室對當前脫貧攻堅整體態(tài)勢以及黨中央關(guān)于扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作有關(guān)要求進(jìn)行深入解讀，總結剖析扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的表現形式及主要特點(diǎn)，介紹開(kāi)展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題專(zhuān)項治理工作的主要做法。宋寒松同志主持并講話(huà)，部直屬機關(guān)專(zhuān)兼職紀檢干部、部扶貧攻堅領(lǐng)導小組成員單位負責同志參加主會(huì )場(chǎng)培訓。各?。▍^、市）、新疆生產(chǎn)建設兵團住房和城鄉建設主管部門(mén)派駐紀檢監察機構、內設紀檢監察機構同志及各單位分管黨風(fēng)廉政建設和扶貧工作的負責同志，參加各地分會(huì )場(chǎng)視頻遠程培訓。

同時(shí)，部直屬機關(guān)紀委認真學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，切實(shí)落實(shí)脫貧攻堅專(zhuān)項巡視整改監督責任，督促形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的整改格局。進(jìn)一步加強對各單位和定點(diǎn)扶貧掛職干部落實(shí)脫貧攻堅任務(wù)的監督，跟蹤指導巡視組移交信訪(fǎng)問(wèn)題線(xiàn)索辦理情況，堅決防止有案不查、查而不結，確保件件有落實(shí)。

三、健全完善整改長(cháng)效機制，確保如期高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)

經(jīng)過(guò)3個(gè)月的不懈努力，專(zhuān)項巡視整改工作取得積極進(jìn)展。部黨組清醒地認識到，整改工作由集中整改階段轉入持續整改階段，仍需要精準發(fā)力，久久為功。只有做好巡視“后半篇”文章，不斷鞏固和擴大專(zhuān)項巡視整改成果，才能推動(dòng)住房和城鄉建設領(lǐng)域各項脫貧攻堅任務(wù)取得新進(jìn)展新成效。下一步，重點(diǎn)做好下列工作：

（一）持續深入學(xué)習，進(jìn)一步提高政治站位。及時(shí)召開(kāi)部黨組會(huì )議、部黨組理論學(xué)習中心組學(xué)習會(huì )議、部專(zhuān)項巡視整改工作領(lǐng)導小組會(huì )議、部扶貧攻堅領(lǐng)導小組會(huì )議，持續學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述，認真學(xué)習習近平總書(shū)記在解決“兩不愁三保障”突出問(wèn)題座談會(huì )上的重要講話(huà)精神，與學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想和黨的十九大精神結合起來(lái)，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，在結合實(shí)際創(chuàng )造性貫徹落實(shí)上下功夫，確保始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。將脫貧攻堅作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體，深入開(kāi)展主題教育活動(dòng)，引導各直屬黨委、總支、支部更加積極主動(dòng)地發(fā)揮作用，精準落實(shí)黨中央脫貧攻堅決策部署，確保完成住房和城鄉建設部脫貧攻堅各項任務(wù)。

（二）牢固樹(shù)立“四個(gè)意識”，堅決落實(shí)“兩個(gè)維護”。堅決把“兩個(gè)維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，對照黨章黨規黨紀，檢視自身的理想信念和思想言行，確保政治上絕對忠誠、緊跟核心，堅決維護習近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。把“兩個(gè)維護”作為最根本的政治紀律和政治規矩，對習近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅工作作出的重要講話(huà)和重要指示批示，部黨組第一時(shí)間學(xué)習領(lǐng)會(huì )、第一時(shí)間貫徹執行、第一時(shí)間推動(dòng)落實(shí)。

（三）用好專(zhuān)項巡視整改成果，健全脫貧攻堅長(cháng)效機制。認真落實(shí)脫貧攻堅巡視整改主體責任，把專(zhuān)項巡視集中整改成果與持續整改任務(wù)結合起來(lái)，圍繞中央第七巡視組指出的突出問(wèn)題，邊整改、邊總結、邊鞏固、邊提升，對基本整改到位的問(wèn)題，注重鞏固成果；對分步推進(jìn)和持續堅持的整改任務(wù)，加強跟蹤督辦。堅持定期調度巡視整改工作進(jìn)展的機制，持續推進(jìn)專(zhuān)項巡視整改工作，對進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行通報，堅決防止“前緊后松”，確保各類(lèi)問(wèn)題整改到位，為今后工作打下良好基礎。健全完善跟蹤督辦、督查通報制度，緊緊抓住農村危房改造等問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節，特別是針對審計、督查等各類(lèi)檢查發(fā)現的突出問(wèn)題，督促地方依法依規及時(shí)處理，鏟除問(wèn)題產(chǎn)生的土壤。深入推進(jìn)扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題治理，堅決防止和整治形式主義、官僚主義，以?xún)?yōu)良作風(fēng)推動(dòng)住房和城鄉建設領(lǐng)域脫貧攻堅任務(wù)落實(shí)。

（四）主動(dòng)擔當作為，堅決完成黨中央交給我部的脫貧攻堅任務(wù)。嚴格對照中央第七巡視組反饋意見(jiàn)，對標對表到2020年全面建成小康社會(huì )必須完成的硬任務(wù)，完成好建檔立卡貧困戶(hù)危房改造、定點(diǎn)扶貧和大別山片區脫貧攻堅聯(lián)系等任務(wù)。一是堅決完成保障貧困戶(hù)住房安全的脫貧攻堅任務(wù)。精準鎖定危房存量，把剩余建檔立卡貧困戶(hù)危房存量全部列入2019年改造計劃。傾斜支持“三區三州”等深度貧困地區和特殊貧困群體解決基本住房安全問(wèn)題。到2020年如期完成農村貧困人口住房安全有保障的脫貧攻堅目標任務(wù)。二是堅決完成定點(diǎn)扶貧工作任務(wù)。落實(shí)部2019年定點(diǎn)扶貧工作計劃，繼續加大產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、消費扶貧、教育資助、人才培訓等幫扶力度，助力定點(diǎn)扶貧縣如期完成脫貧攻堅任務(wù)。三是堅決完成大別山片區脫貧攻堅牽頭聯(lián)系任務(wù)。推動(dòng)片區36個(gè)縣市如期完成脫貧攻堅任務(wù)。

當前，脫貧攻堅戰進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，部黨組將以此次專(zhuān)項巡視整改為契機，以對黨和人民高度負責的精神，一鼓作氣，頑強作戰，扎實(shí)落實(shí)好我部今明兩年脫貧攻堅工作，為如期全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰、如期全面建成小康社會(huì )作出新的更大貢獻！

中共住房和城鄉建設部黨組

2019年5月19日

來(lái)源：中國建設報